合肥经济技术开发区春晖职业培训学校气象灾害防御应急预案

     1.总  则

       1.1编制目的。

     为了有效防范、处置因灾害性天气带来的各种自然灾害,切实保障师生生命及学校财产的安全, 最大限度地减少各类损失，维护教育教学秩序的稳定,确保教育事业的可持续发展,根据上级关于加强气象灾害防御工作的精神, 结合我校实际，制定本预案。

    1.2编制依据。

《安徽省突发事件应对条例》《中小学幼儿园安全管理办法》（教育部令第23号）、《合肥市突发事件应急预案管理办法》等。

 1.3适用范围。

本预案适用于本校应对可能发生的暴雨、高温、寒潮、大雾、大风、低温雨雪天气等极端气象灾害。本预案在极端气象灾害发生后立即启动。

1.4工作原则。

（1）以人为本，预防为主。把保障师生生命安全放在气象灾害防御工作首位，把气象灾害的预防放在突出环节，密切监视灾害性天气，认真做好各项防范工作。

（2）落实责任，加强监督。学校在当地政府和教育主管部门的统一领导下开展气象灾害的防范和处置工作，学校主要领导负总责。   

（3）快速反应，果断处置。一旦发生险情，应迅速响应，及时启动应急预案，并在当地政府和教育主管部门的领导下，与有关部门密切配合，组织力量全力抢险救灾。

2.应急组织体系

2.1成立学校应急指挥部。

指挥长：刘召玲

副指挥长：郭小露 吴舟

成  员： 全体教职工

2.2学校应急工作组。

应急指挥部下设若干应急工作组，分别负责疏导协调、医疗救护、后勤保障、事故处理、安全保卫。具体分工为：

教务处，学生处：负责疏导协调。

医务室：负责医疗救护。

总务处，实训处，财务处：负责后勤保障。

（1）值班人员发现灾情后，要敢于承担责任，首先做到及时控制险情，并立即报告应急指挥长或副指挥长。

（2）应急指挥长或副指挥长接到报告后，必须第一时间赶到现场，并向教育局汇报灾情和救助工作进展情况，负责处理学校应急领导小组各项工作和日常事务。

 ( 3 )到场人员必须听从领导小组的统一指挥。

（4）由应急指挥长或副指挥长联系区民政局，做好救灾物资的登记、收集、保管和分配工作。

（5）负责灾后防疫和校园卫生整治工作，由校医联系防疫部门进行传染病的预防。

（6）落实灾后校园各项安全规范和措施，安全员和校医监督检查灾后学校饮水，食品卫生工作，并将检查结果及时报应急指挥长或副指挥长。。

（7）应急指挥长或副指挥长组织教职工做好灾后校园善后工作。

（8）保障救灾信息畅通，做好救灾宣传，加强灾后值班纪律。

     各应急工作组密切配合，共同做好气象灾害应对工作。

2.3信息报告员。由保卫科科长担任信息报告员，统一负责向应急总指挥报送气象灾害应对工作的信息，包括续保、终报。

3.应急处置

3.1灾害分级和预警机制及应急响应

（一）灾害分级

气象灾害是指：暴雨、高温、寒潮、大雾、雷雨大风、大风、冰雹、雪灾、道路积水等灾害性天气。

按照气象灾害的影响范围和严重程度，分为特别重大灾害（ⅰ级）、重大灾害（ⅱ级）、较大灾害（ⅲ级）、一般灾害（ⅳ级）四级。气象灾害等级根据防汛和气象部门的预报为准。

（二）预防和预警机制

1．防灾工作领导小组应当在灾害性天气前组织力量开展防灾检查，发现有安全问题的，及时处理和整改。

2．可能受降雨、雪灾等恶劣气候影响的，防灾工作领导小组均应加强值班，与气象、水利等部门保持密切联系，了解灾害情况，针对可能出现的灾害，研究防御对策，明确防御重点，及时向师生及社会发布信息。加强对灾害隐患部位的巡查，必要时采取预警、转移师生和财产等措施。

（三）应急响应

1．一般气象灾害（ⅳ级）

（1）接到灾情消息时，学校防灾工作领导小组启动相应的应急响应，研究防御重点和对策，部署有关防灾工作。加强值班，及时了解天气变化，并向学校传达预报、预警信息。

（2）学校防灾工作领导小组要加强对灾情的观察，专门进行有关预防知识教育，提高教师和学生的自我保护能力，并做好应急抗灾准备。

 2．较大气象灾害（ⅲ级）

(1) 接到灾情警报时，学校防灾工作领导小组启动相应的应急响应，部署防灾工作，明确防御目标和重点，组织指挥学校抢险救灾工作。加强值班，及时了解天气变化，并向师生传达预报、预警信息，根据预案做好危险地区师生转移的准备工作，组织人力、物力做好抢险救灾准    备。及时将防灾情况报上级防灾领导机构。

(2) 学校防灾工作领导小组根据灾害情况，及时制订预防措施，并进行校舍、设施安全检查，落实相关的加固措施，做好防御工作。

3．重特大气象灾害（ⅰ、ⅱ级）

(1) 接到紧急警报时，学校防灾工作领导小组启动相应的等级响应，根据上级要求，动员部署防灾工作。学校防灾工作领导小组要坚守岗位，检查落实防灾预案的各项准备工作；实行24小时值班制度，主要负责人和分管负责人的手机和学校值班电话全天候开机，确保通信畅通，  若有异常情况应及时向上级教育主管部门汇报，出现重大灾情时，立即将灾情上报当地政府防灾指挥部，请求支援；学校的建筑工地立即停工，加固在建工地的脚手架、塔吊、升降机及建筑模板，确保施工工地安全，并积极与施工单位配合，避免建材水浸受潮，减少损失，避免学校工地事故发生；按照上级要求，组织抢险小组待命抢险救灾，做好学校停课、师生撤离、贵重设备转移安置等工作，以确保师生生命和财产安全。

  (四)应急保障

1.通信与信息保障

学校防灾工作领导小组加强值班，主要负责人和值班人员的手机、值班电话全天候开机，保障防灾现场通讯畅通，确保防灾信息的获取和传递。

2.应急队伍保障

组织必要的教师员工应急抢险队伍，落实学校抢险救灾工作的人力保障。

3.治安保障

加强与当地公安部门的联系，做好学校的治安工作。

4.医疗卫生保障

加强与卫生部门的联络，做好学校的卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好师生疾病免疫和学校公共场所消毒工作。

5.宣传教育保障

加强防御气象灾害避险知识宣传，提高师生的防灾减灾能力。

(五)善后工作

1.密切注意灾情动向，灾情解除后，及早向上级主管部门报告灾情损失情况。

2.抓紧组织人员对灾后的学校进行大清理。对重大疫情、病情采取紧急措施，防止疫情的传播和蔓延。对受损较严重的校舍门窗、屋面，以及围墙、宣传栏、自行车棚等，及时提出整改方案上报，并抓紧落实维修工作，尽快恢复正常的教育教学秩序。

3.抗灾救灾后，学校针对防灾工作的各个方面和环节，及时进行定性和定量的总结、分析和评估。总结经验，查清灾情损失的原因，找出问题，吸取教训，修改预案，并为以后抗灾工作做好各项准备。

3.2当气象灾害威胁解除，学校应急响应即终止。

3.3及时对响应措施进行总结评估；发现问题的，予以记录，适时对本预案进行修订完善。

4.应急保障

学校把气象灾害应急知识纳入教育教学内容，采取多种形式开展气象灾害应急知识教育，培养学生安全意识和应对气象灾害能力。

5.监督管理

5.1学校每学年至少开展一次本预案的演练活动。

5.2学校经常对应急指挥部及应急工作组人员进行培训，使有关人员了解本预案的内容，熟悉应急职责、应急程序和现场处置措施，提高应对工作能力。

5.3本预案由合肥经济技术开发区春晖职业培训学校学校编制，根据实际情况的变化及时进行修订，提高预案的合理性、有效性和可操作性。

6.附  则

6.1本预案由合肥经济技术开发区春晖职业培训学校学校负责解释。

6.2本预案由合肥经济技术开发区春晖职业培训学校发布，自发布之日起实施，报合肥经济技术开发区劳动人事局备案。

合肥经济技术开发区春晖职业培训学校学校

2019年12月16日